上海當然也有實力成為央行數(shù)字貨幣試點城市。但最終選擇蘇州可能是因為以下原因：

1. 所在地區(qū)有重要意義。蘇州地處江蘇省南部，靠近上海市。而江蘇是我國數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展比較快的地區(qū)之一，蘇州也是江蘇省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重心所在地。因此，央行在蘇州設立數(shù)字貨幣試點項目，也能更好地推動數(shù)字化經(jīng)濟的發(fā)展。

2. 落地難度相對較低。蘇州經(jīng)濟發(fā)達，科技含量高，基礎設施完備。與此同時，蘇州的金融業(yè)也較為發(fā)達，可以為央行數(shù)字貨幣試點提供優(yōu)秀的基礎支持。相較之下，上海這樣的全球金融中心就要更具有復雜性和難度。

3. 數(shù)字化經(jīng)濟合作助力推進。蘇州在數(shù)字貨幣試點項目上也可以發(fā)揮其技術和制度等多方面的優(yōu)勢，助力數(shù)字貨幣的研發(fā)和推廣。同時，在蘇州成熟的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式也可以為其他試點城市提供借鑒和參考。